資 陽 地 建 家 裝 信 息
第11期
資陽市地產(chǎn)建筑商會
秘書處主辦 2016年6月8日
資陽市居家裝飾商會
按:為更好協(xié)助大家樹立和增強“五大”發(fā)展理念,切實促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,適應新常態(tài)、力求新作為。從2016年5月下旬起,逐一編發(fā)人民日報權(quán)威解讀文章,篇幅較長、耐人尋味,敬請關注。
之三:建設綠水青山的美麗中國——如何堅持綠色發(fā)展
近年來,在網(wǎng)絡社交媒體中興起“曬天氣”的風潮:每有藍天白云,微信朋友圈大都會被“天空藍”刷屏;每遇霧霾天,“吐槽”大大增加,不少網(wǎng)友說“我也是醉了”??梢姡諝赓|(zhì)量好壞變得格外引人關注,生態(tài)環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。我們該怎樣留住更多藍天,創(chuàng)造舒適宜居的生態(tài)環(huán)境呢?黨的十八屆五中全會把“綠色”上升為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本理念,強調(diào)堅持綠色富國、綠色惠民,協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗??梢哉f,堅持綠色發(fā)展,是保持我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇,是全面建成小康社會的題中應有之義。
??一 、綠色是發(fā)展的底色
??綠色,大自然最常見的顏色之一,常被喻為生命色、環(huán)保色。綠色發(fā)展,從根本上說,就是要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。我國古代就十分強調(diào)對自然的尊重,提出了“天人合一”“道法自然”等觀點,這些認識反映了古人對綠色發(fā)展的樸素看法,至今仍給人以深刻啟示。
??綠色發(fā)展也是世界潮流。早在2008年,聯(lián)合國就倡導世界各國推行“綠色新政”。世界許多國家都把綠色發(fā)展作為重要國家發(fā)展戰(zhàn)略。如美國出臺了《美國清潔能源安全法案》,通過一系列節(jié)能環(huán)保措施大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和推進可再生能源發(fā)展;日本推出“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”,把綠色增長的重點放在發(fā)展節(jié)能和可再生能源上;韓國提出“低碳綠色增進”的經(jīng)濟振興戰(zhàn)略,依靠發(fā)展綠色環(huán)保技術(shù),實現(xiàn)節(jié)能減排、增加就業(yè)、創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新動力等政策目標。2015年11月30日—12月11日召開的聯(lián)合國氣候變化巴黎大會,也將全球氣候治理的理念進一步確定為低碳綠色發(fā)展。在全球攜手應對氣候變化的大背景下,走綠色低碳循環(huán)的發(fā)展道路勢在必行。
??我們黨一貫高度重視綠色發(fā)展,先后把保護環(huán)境、節(jié)約資源作為基本國策,提出建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,強調(diào)要走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。尤其是黨的十八屆五中全會把綠色發(fā)展寫入“十三五”規(guī)劃建議,充分體現(xiàn)了我們黨對人民福祉、民族未來的責任擔當,對人類文明發(fā)展進步的深邃思考。
??我國資源狀況需要綠色發(fā)展。我國人口眾多,人均資源緊張,人均耕地面積、淡水資源、森林面積分別僅占世界平均水平的32%、28%和12.8%,石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等資源的人均占有量也明顯低于世界平均水平。而長期以來,我國生產(chǎn)方式粗放,資源浪費嚴重,加劇了環(huán)境約束,越來越成為制約發(fā)展質(zhì)量提升、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。只有堅持綠色發(fā)展,才能緩解我國資源緊張的狀況,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
??我國環(huán)境形勢需要綠色發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就的同時,也付出了沉重的環(huán)境代價。2014年,在全國開展空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測的161個城市中,有145個城市空氣質(zhì)量不達標,許多城市常常被霧霾籠罩。水污染依然嚴重,在主要河流、湖泊設置的968個水質(zhì)監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,有近四成水體被污染。鎘、砷、鉛、鉻、汞等重金屬污染嚴重,成為土壤中長期存在的“毒瘤”?!懊利愔袊币呀?jīng)難以承受環(huán)境破壞之痛。全面建成小康社會,不能以犧牲環(huán)境為代價,必須走綠色發(fā)展之路。
??我國發(fā)展階段需要綠色發(fā)展?!碍h(huán)境庫茲涅茨曲線”理論告訴我們,一個國家在工業(yè)化進程中,隨著經(jīng)濟的增長,環(huán)境污染呈現(xiàn)上升趨勢,如果采取有效措施,就會達到峰值,經(jīng)過拐點之后,環(huán)境污染程度會逐漸下降。從我國發(fā)展階段來看,經(jīng)過長期快速發(fā)展,資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,再不剎車就可能跌入“環(huán)境陷阱”。能否順利越過這個坎,綠色發(fā)展就是關鍵抉擇。
??全面建成小康社會,需要綠色發(fā)展。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關鍵。如果經(jīng)濟發(fā)展了,但環(huán)境惡化了,人們整天生活在霧霾中,見不到藍天白云,那也算不上幸福,是得不償失的。只有牢固樹立綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,才能使中華大地呈現(xiàn)出天更藍、山更青、水更綠的美麗景象。
??權(quán)威聲音
??“十三五”時期是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護取得實質(zhì)性進展的重要窗口機遇期
??陳吉寧(環(huán)境保護部部長):“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝期,也是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護取得實質(zhì)性進展的重要窗口機遇期。我們將按照“十三五”規(guī)劃建議提出的目標、任務和要求,堅持以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,從改革環(huán)境治理制度入手,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共治的環(huán)境治理體系,不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法制化、市場化和信息化水平,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
??二、 功能定位謀劃好
??國土是綠色發(fā)展的空間載體。國土空間就如同一個家,需要分出客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間和儲藏室等,讓不同的區(qū)域承載不同的功能,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜生態(tài)則生態(tài),逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
??2010年年底,國務院印發(fā)了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿?,把我國國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū),并明確了不同區(qū)域的功能定位、發(fā)展目標、發(fā)展方向和開發(fā)原則。各類主體功能區(qū),在全國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有同等重要的地位,只是主體功能不同、開發(fā)方式不同、保護內(nèi)容不同、發(fā)展首要任務不同、國家支持重點不同。
??建設主體功能區(qū)是一項長期的任務。幾年來,在主體功能定位方面,我們?nèi)〉昧酥匾M展,但是仍面臨一些矛盾和問題,必須采取有針對性的舉措,大力加以推進。
??推進“多規(guī)合一”。規(guī)劃落實最怕不統(tǒng)一,各顧各的“一畝三分地”。中央出臺主體功能區(qū)規(guī)劃后,截至2014年12月,各地區(qū)都發(fā)布了本地區(qū)的省級主體功能區(qū)規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃建議提出要發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)目錄,目的就是把全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和省級主體功能區(qū)規(guī)劃確定的各主體功能區(qū)合成一張圖、形成一個統(tǒng)一目錄。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎,統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”。這樣一來,各地區(qū)發(fā)展有方向,各類政策有遵循,社會監(jiān)督起來也有依據(jù)。
??加強政策配套。沒有政策配套,再好的規(guī)劃也難以落到實處。主體功能區(qū)建設要譜寫出美麗樂章,必須健全財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等配套政策,引導各類主體功能區(qū)把激勵政策與限制、禁止性政策相結(jié)合,把開發(fā)和保護相結(jié)合,按照主體功能定位謀發(fā)展,約束不合理的空間開發(fā)行為。比如,對京津冀、長三角、珠三角等優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,要求其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端高效發(fā)展,防治“城市病”。
??完善生態(tài)補償?!笆е畺|隅,收之桑榆?!毕拗坪徒归_發(fā)的主體功能區(qū),為了保護生態(tài)環(huán)境作出了犧牲,付出機會成本,因此要對其進行生態(tài)補償。按照“誰受益誰補償”的原則,引導和鼓勵開發(fā)受益地區(qū)與生態(tài)保護地區(qū)、流域上游與下游通過自愿協(xié)商,采取資金補償、對口幫扶、人才支持、協(xié)作開發(fā)等措施,實施橫向生態(tài)補償。完善生態(tài)保護財力轉(zhuǎn)移支付制度,增加公共財政對生態(tài)補償?shù)耐度?,積極探索社會化、市場化生態(tài)補償模式,使生態(tài)環(huán)境建設得到回報。
??微評
??◆生態(tài)環(huán)境與民生密切相關,對破壞生態(tài)環(huán)境的行為要“零容忍”。
??◆我們既要“求溫飽”,又要“盼環(huán)保”,不能為了“溫飽”忽略了“環(huán)?!保膊荒苤活櫋碍h(huán)?!辈活櫋皽仫枴?。
??◆如果違反自然規(guī)律,一味向大自然索取,大自然遲早會報復我們。
??◆污染無地界,治理不能單打獨斗, 必須聯(lián)合行動。
??三、 低碳循環(huán)可持續(xù)
??2015年,受財政部等部門新能源汽車優(yōu)惠政策的刺激,新能源汽車市場的火爆程度超出預期。從幾年前少人問津到今天漸入佳境,新能源汽車尤其是純電動汽車,正在被越來越多的消費者認可和接受。據(jù)有關部門預測,今后幾年,隨著政策效果逐漸顯現(xiàn),新能源汽車行業(yè)將迎來爆發(fā)式增長。新能源汽車的“華麗轉(zhuǎn)身”,是我國推動產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展的一個亮點。
??推動低碳循環(huán)發(fā)展,是綠色發(fā)展的重要途徑。它作為一種經(jīng)濟發(fā)展模式,主要是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,以減少溫室氣體排放和提高資源循環(huán)利用為核心,最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使經(jīng)濟社會系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。
??我國的低碳循環(huán)發(fā)展從20世紀90 年代起步,在一些地方進行了一系列的探索,取得了明顯的成效,但是作為一種較新的發(fā)展模式,還有很長的路要走?!笆濉币?guī)劃建議按照綠色發(fā)展的理念,對低碳循環(huán)發(fā)展作出了明確部署,提出了新的具體要求??偟囊笫?,要在加大政策支持力度的同時,強化市場機制的作用,讓低碳循環(huán)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口。
??建立現(xiàn)代能源體系。合理的能源結(jié)構(gòu)和較高的能源效率是現(xiàn)代能源體系的兩個基本特征。目前,我國能源結(jié)構(gòu)還很不合理,化石能源消費比重過高,2014年的煤炭消費比重高達66%,能源利用方式粗放,綜合能源效率不足40%,比發(fā)達國家低15%—20%,如不改變,我國的能源供應將難以持續(xù)。我們將按照“十三五”規(guī)劃建議的要求,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,推動能源的清潔高效利用,加快發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地熱能,安全高效發(fā)展核電,建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
??主動控制碳排放。實行低碳發(fā)展,核心就是降低發(fā)展的“碳依賴”。當前,我國的二氧化碳年排放量還處于比較高的階段,實現(xiàn)2020年碳排放強度下降的目標,需要以更大的力度和更強的措施,加強對高能耗行業(yè)能耗的管控,有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放,提高建筑節(jié)能標準,推廣綠色建筑和建材。同時,還要推動交通運輸?shù)吞及l(fā)展,實行公共交通優(yōu)先,鼓勵綠色出行,降低人均碳排放量。
??發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。減量化、再使用和再循環(huán)是循環(huán)經(jīng)濟的重要原則。形象地說,就是“變廢為寶”,把廢棄物真正轉(zhuǎn)換為有用的東西。目前,我國能源資源需求呈剛性增長,廢棄物產(chǎn)生量不斷增加。據(jù)測算,僅城市生活垃圾,年清運量就有1.71億噸,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求極為迫切?!笆濉币?guī)劃建議提出,要實施循環(huán)發(fā)展引領計劃,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗,加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接,推進生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
??曬政策
??到2020年生態(tài)文明建設的基本原則
??2015年5月,《中共中央 國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》發(fā)布,確定了到2020年生態(tài)文明建設的基本原則。
??◆堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主作為基本方針。
??◆堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑。
??◆堅持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力。
??◆堅持把培育生態(tài)文化作為重要支撐。
??◆堅持把重點突破和整體推進作為工作方式。
??四 、資源利用高效化
??資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,是人們生產(chǎn)生活的源泉和條件。如果資源短缺,或者資源枯竭,將極大影響人們的生產(chǎn)生活,甚至人類都無法生存。
??目前,我國水資源空間匹配性差,600多個城市中有400多個缺水。水資源如此,其他資源亦然。一個時期以來,土地、能源、水資源等普遍吃緊,資源利用陸續(xù)亮起紅燈,資源約束加劇,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。
??面對日益嚴峻的資源形勢,黨的十八屆五中全會提出“全面節(jié)約和高效利用資源”,強調(diào)要堅持節(jié)約優(yōu)先,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,強化約束性指標管理,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,以切實的措施破解我國資源環(huán)境面臨的難題,推動建設資源節(jié)約型社會。
??實行最嚴格的水資源管理制度。2014年,我國用水總量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率4 項考核指標均達到年度控制目標。今后要繼續(xù)守住用水總量、用水強度、節(jié)水標準“三條紅線”,咬定最嚴格的水資源管理制度不放松,合理制定水價,編制節(jié)水規(guī)劃,實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程,建設國家地下水監(jiān)測系統(tǒng),開展地下水超采區(qū)綜合治理。堅持以水定產(chǎn)、以水定城,建設節(jié)水型社會,確保到2020年全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。
??堅持最嚴格的節(jié)約用地制度。我國雖幅員遼闊,但人均土地資源占有量小,而且各類土地所占的比例不盡合理,主要是耕地、林地少,難利用土地多,后備土地資源不足,特別是人與耕地的矛盾尤為突出。要緩解這一矛盾,必須通過優(yōu)化土地使用,調(diào)整建設用地結(jié)構(gòu),降低工業(yè)用地比例,推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復墾,嚴格控制農(nóng)村集體建設用地規(guī)模。積極探索實行耕地輪作休耕制度試點,堅持產(chǎn)能為本、保育優(yōu)先、保障安全,實現(xiàn)“藏糧于地”“藏糧于技”,讓耕地休養(yǎng)生息,保持可持續(xù)發(fā)展。
??強化能源利用市場機制作用。市場是實現(xiàn)資源高效利用最有效的手段。長期以來,由于用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等權(quán)限模糊,以市場為導向的初始分配制度不健全,造成資源使用價格嚴重扭曲。為此,“十三五”規(guī)劃建議提出要建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,創(chuàng)新有償使用、預算管理、投融資機制,培育和發(fā)展交易市場,發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,讓資源得到高效合理的利用。
??倡導全民節(jié)約社會風尚。節(jié)約資源人人有責。如果我們平均每人每年節(jié)約1度電,全國每年可節(jié)約13億多度電,相當于節(jié)約了52萬噸標準煤、520萬噸凈水,減少了35.36萬噸碳粉塵、129.61萬噸二氧化碳等污染物排放?!笆濉币?guī)劃建議提出實施全民節(jié)能行動計劃,提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標準,開展能效、水效領跑者引領行動,倡導合理消費,力戒奢侈浪費,推動形成勤儉節(jié)約的良好社會習慣。
??五、 環(huán)境治理出重拳
??2015年的第一天,期盼已久的新《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式實施,提出了對環(huán)境污染“按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)”等狠招,成為治理污染的“鋼牙利齒”,被稱為“史上最嚴厲”的環(huán)保法。環(huán)境保護部手握治污重典“強勢環(huán)?!?,公開約談20多個城市的市長、叫停小南海水電站……中國環(huán)保制度將會更加嚴格。
??由于歷史積累的問題較多,我國資源環(huán)境形勢嚴峻,存在環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損嚴重、風險隱患高等問題,已成為全面建成小康社會的突出短板和瓶頸制約?!笆濉币?guī)劃建議明確提出加大環(huán)境治理力度的要求,強調(diào)以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,用硬措施完成硬任務,實現(xiàn)與全面建成小康社會相適應的環(huán)境質(zhì)量指標。
??推進多污染物綜合防治。空氣、水、土壤是人們賴以生存的物質(zhì)條件。近年來,空氣、水、土壤污染嚴重,甚至觸目驚心,嚴重危害人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。今后污染治理的重中之重,就是要堅決打好大氣、水、土壤三大污染防治戰(zhàn)役。力爭到2020年,全國空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣較大程度減少;水環(huán)境得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少;全國土壤污染加重趨勢得到遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。環(huán)境治理需要聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管,跨區(qū)域、跨流域、跨領域聯(lián)合作戰(zhàn),充分發(fā)揮多污染物綜合治理的協(xié)同效應和區(qū)域流域的共治效應,推動形成改善環(huán)境質(zhì)量的整體效果。
??擴大污染物總量控制范圍。保護環(huán)境不僅要治理已有的污染,更要減少甚至杜絕產(chǎn)生新的污染,否則就會陷入“按下葫蘆浮起瓢”的怪圈。下一步最重要的是用好污染減排這一重要手段,在繼續(xù)實施化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量減少的基礎上,增加重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量等約束性指標,實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制指標。深入實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,到2020年,全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,地級及以上城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。
??改革環(huán)境治理基礎制度。制度是管根本、管長遠的,治理環(huán)境必須在完善制度上下功夫?!笆濉币?guī)劃建議提出,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制,建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),健全環(huán)境信息公布制度,建立和完善生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度,實施領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,通過扎緊制度的籠子,更好地保證天藍地綠水凈。黨的十八屆五中全會還對我國環(huán)保管理體制作出一項重大改革,就是提出省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,從體制上增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性,讓環(huán)保執(zhí)法隊伍真正強起來。
??山水林田湖是一個生命共同體,是保護中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。在全面建成小康社會的道路上,只有筑牢生態(tài)安全屏障,讓山更綠、水更清、林更密、田更肥、湖更美,我們建設美麗中國的夢想才不再遙遠。
??鏈接
??大氣污染防治十條措施
??2013年6月14日,國務院召開常務會議,確定了大氣污染防治十條措施:1.減少污染物排放;2.嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能;3.大力推行清潔生產(chǎn);4.加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應;5.強化節(jié)能環(huán)保指標約束;6.推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制;7.用法律、標準“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;8.建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,構(gòu)建對各?。▍^(qū)、市)的大氣環(huán)境整治目標責任考核體系;9.將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應急管理;10.樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準則。
??水污染防治十條措施
??2015年4月2日,國務院出臺了《水污染防治行動計劃》,提出十條防治措施:1.全面控制污染物排放;2.推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;3.著力節(jié)約保護水資源;4.強化科技支撐;5.充分發(fā)揮市場機制作用;6.嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;7.切實加強水環(huán)境管理;8.全力保障水生態(tài)環(huán)境安全;9.明確和落實各方責任;10.強化公眾參與和社會監(jiān)督。
發(fā):各會員單位。
送:市工商聯(lián)、市民政局、市住建局。