資  陽(yáng)  地  建  信  息

       第 8 期

商會(huì)秘書(shū)處主辦                   2017年6月21日　 　　　　

按：李克強(qiáng)總理近周連續(xù)3次強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這正契合了我會(huì)部分會(huì)員的強(qiáng)烈企盼。怎么辦？請(qǐng)看遼寧的通報(bào)。東北是新中國(guó)老工業(yè)基地，近年來(lái)，他們GDP排名連年后列。除了觀念陳舊，確有政務(wù)服務(wù)梗阻問(wèn)題。為此，遼寧省經(jīng)中編辦批準(zhǔn)：全國(guó)唯一設(shè)立了“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局”。資陽(yáng)市近日也經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，設(shè)立了“企業(yè)維權(quán)中心”（在市工商聯(lián)）。各會(huì)員單位如有類(lèi)似被侵權(quán)，盡可舉報(bào)維權(quán)。

遼寧曝光6起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例

當(dāng)?shù)卣兄Z不兌現(xiàn)，承租企業(yè)用房不支付房租；為企業(yè)服務(wù)不積極，把好端端的企業(yè)弄沒(méi)了……

遼寧曝光6起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例

遼寧蓋州一家企業(yè)辦理“五證合一”，相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)辦事，卻把企業(yè)弄沒(méi)了……6月14日，遼寧省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督局首次曝光了政府承諾不兌現(xiàn)、不按時(shí)限辦案、為企業(yè)服務(wù)不積極等6起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例，這是其中之一。

2003年，蓋州一家配件廠經(jīng)營(yíng)者唐某辦理了企業(yè)改制、轉(zhuǎn)讓程序，并做了公證，但企業(yè)一直未更名。今年唐某到工商部門(mén)辦理“五證合一”時(shí)，因帶有“地方國(guó)營(yíng)”，窗口人員告知需注銷(xiāo)后才能重新辦理。唐某遂注銷(xiāo)了原企業(yè)，以不帶“地方國(guó)營(yíng)”字樣的名稱(chēng)重新注冊(cè)了企業(yè)。

本以為老企業(yè)注銷(xiāo)了，資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)到新企業(yè)。但稅務(wù)部門(mén)卻告知“企業(yè)屬于國(guó)有”，必須按照現(xiàn)在資產(chǎn)辦理資產(chǎn)核算。唐某對(duì)此非常不認(rèn)可，依法依規(guī)辦的，怎么自己十幾年打拼來(lái)的企業(yè)原有合同就不能履行，無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)了。為此事，76歲的唐某跑了十幾趟，至今沒(méi)有解決。

該事件已被遼寧省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督局作為為企業(yè)服務(wù)不積極的典型案例，點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí)被曝光的還有沈陽(yáng)市和平區(qū)政府不講誠(chéng)信，承諾期過(guò)了不兌現(xiàn)——沈陽(yáng)市和平區(qū)政府執(zhí)法局長(zhǎng)期租用企業(yè)商業(yè)用房，未按承諾支付房租。

經(jīng)督辦，和平區(qū)政府在整改方案中承諾3個(gè)月內(nèi)解決，但承諾到期后，和平區(qū)政府未履行承諾，違反了2016年12月出臺(tái)的《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的有關(guān)規(guī)定，被遼寧省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督局曝光。

沈陽(yáng)市皇姑區(qū)和沈河區(qū)因?qū)p害營(yíng)商環(huán)境案件處理不到位也出現(xiàn)在“黑榜”中。根據(jù)《條例》第三十二條規(guī)定，“政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào)，并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者?！鄙蜿?yáng)市皇姑區(qū)和沈河區(qū)對(duì)其承辦的破壞營(yíng)商環(huán)境事件未按上級(jí)要求在規(guī)定時(shí)限辦理和上報(bào)，被予以曝光。

2017年初，遼寧省政府經(jīng)中編辦批準(zhǔn)，成立了遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局。6月開(kāi)始，遼寧在全省范圍內(nèi)分期分批對(duì)各市縣政府及其職能部門(mén)、省(中)直部門(mén)，重點(diǎn)對(duì)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及基層站所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人趙連生介紹，在各地暗訪、督查，發(fā)現(xiàn)了一批違反《條例》的典型案例。

2016年，遼寧就先后針對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，進(jìn)行了8批次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，涵蓋投資、審批、營(yíng)商及政務(wù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。截至目前，遼寧省共處理破壞營(yíng)商環(huán)境人員666人，公開(kāi)曝光58人。

來(lái)源：中工網(wǎng)

         資陽(yáng)市地產(chǎn)建筑商會(huì)

         2017年6月21日

發(fā)：各會(huì)員單位。

送：市工商聯(lián)、市民政局、市住建局、市工商局。