資 陽 地 建 信 息
第 17 期
商會(huì)秘書處主辦 2018年12月10日
按：12月7日，資陽市委、市政府召開隆重空前的全市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)?，F(xiàn)將我會(huì)吳明剛會(huì)長在討論會(huì)上的發(fā)言予以編發(fā)。請注意學(xué)習(xí)宣傳。
如沐春風(fēng) 如縫甘露
---在資陽市民營企業(yè)家座談會(huì)上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
習(xí)近平總書記11月1日親自主持召開全國民營企業(yè)家代表座談會(huì)，是建黨建國歷史上第一次高規(guī)格的重要會(huì)議。習(xí)總書記的重要講話，如春雷、春風(fēng)、春雨---一場神州大地濕透的“及時(shí)雨”。他的一個(gè)基本制度、兩個(gè)毫不動(dòng)搖、三個(gè)沒有改變、四個(gè)歷史地位、五個(gè)有利條件、六大發(fā)展新政：字字璣珠，句句實(shí)在。 尤其是說我們遇到了“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”“三座大山”，說出了我們近年來想說又不敢說也無處說的心里話，道出了我們近年來想放又放不下也不敢放的艱難處境，指出了近年來我們盼之又盼的兩種所有制經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展比翼齊飛的光明前景。下面，我就資陽房地產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題作一匯報(bào)：
一、正如習(xí)總書記所言融資難融資貴。近年來國有商業(yè)銀行在房地產(chǎn)市場去“泡沫”的誤讀誤導(dǎo)下，采取欺騙手段“還貸”，然后“一刀切”：只進(jìn)不出。致使民營房企近年來遭遇“嚴(yán)冬”，舉步維艱，甚至“崩盤”。原資陽國際商貿(mào)城是資陽重大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，只差3500萬元，就可完成水電、消防等一期掃尾工程，結(jié)果被兩家銀行失信而招致項(xiàng)目吸納高息，終至滅頂之災(zāi)而爛尾三年。
二、維權(quán)難維權(quán)貴。習(xí)總書記說：“要高度重視三角債問題，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)的行為”。我會(huì)副會(huì)長單位—資陽市陽明集團(tuán)公司，曾是一家守正出新的集房地產(chǎn)、新能源、農(nóng)業(yè)開發(fā)等綜合發(fā)展較好的企業(yè)。2010年以來，與央企中交公司發(fā)生土地糾紛后，通過若干走訪、上訴(省高院終審判定勝訴)而至今未果，致使原本在資陽相當(dāng)不錯(cuò)的公司處于癱瘓狀態(tài)8年了。這就是以大欺小、以強(qiáng)凌弱的典型案例。
三、稅負(fù)“旋轉(zhuǎn)門”令人頭暈。習(xí)總書記指出：“要加大減稅力度。推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅，而且要簡明易行好操作，增強(qiáng)企業(yè)獲得感”。國家實(shí)行增值稅制度旨在稅賦公平減輕稅負(fù)，可實(shí)際情況是顛覆了初衷。以雁江區(qū)沱江河砂石為例，砂石公司堅(jiān)持使用多年來的老票據(jù)而不出具增值稅發(fā)票。如要開增票，砂石價(jià)格相應(yīng)增加。但招投標(biāo)時(shí)砂石的價(jià)格是不含稅價(jià)。不開增值稅發(fā)票，就進(jìn)不了成本抵不了稅。這就導(dǎo)致了建筑業(yè)的稅負(fù)不降反增。
四、公平競爭“卷簾門”日益難開。習(xí)總書記要求：“在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間”。我們不排斥外來企業(yè)、不反對招商引資。但是資陽高新區(qū)、臨空區(qū)有多少真正的外來企業(yè)？掛牌的多、戴“外”帽的多，實(shí)際經(jīng)營的多數(shù)又是資陽本土企業(yè)。公共設(shè)施建設(shè)有多少是資陽本土企業(yè)中標(biāo)？但干活的又大多是本地企業(yè)。連城區(qū)行道樹項(xiàng)目都是外來企業(yè)中標(biāo)。
五、竣工審計(jì)繁瑣低效。習(xí)總書記指出：“任何一項(xiàng)政策出臺(tái)，不管初衷多么好，都要考慮可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，考慮實(shí)際執(zhí)行同政策初衷的差別，考慮同其他政策是不是有疊加效應(yīng)，不斷提高政策水平”。房地產(chǎn)每個(gè)項(xiàng)目竣工審計(jì)有四道環(huán)節(jié)：企業(yè)自審、事務(wù)所初審、審計(jì)局核審、事務(wù)所終審。持續(xù)時(shí)間快則半年、慢則一年，有的一拖就是一兩年。在周轉(zhuǎn)資金如此艱難的情景下，政府部門情何以堪？
六、清親追責(zé)過左。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“要構(gòu)建清親新型政商關(guān)系，各級(jí)干部在守住底線、把好分寸的同時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)為民營企業(yè)服務(wù)，解決好具實(shí)際困難，多聽取‘自己人’的反映和訴求，呵護(hù)民營企業(yè)成長得更快更好”。近年來反腐敗追失責(zé)無可厚非，但執(zhí)行中有的過左，致使一些實(shí)際崗位的公務(wù)員怕?lián)?zé)、怕追責(zé)，不作為、慢作為、推三阻四的現(xiàn)象不斷發(fā)生，有的分管領(lǐng)導(dǎo)怕接觸、怕走近，連出席工作會(huì)議都要請三請四，不少企業(yè)家深有“棄兒”之感，欲哭無淚。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
習(xí)總書記總攬全局日理萬機(jī)，“11.1”重要講話，他的“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒”！鏗鏘有力、振聾發(fā)聵，我們翹首期盼資陽在乘貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話的強(qiáng)勁東風(fēng)鼓舞下，能夠率先打破“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，率先推翻“三座大山”，率先增加“實(shí)質(zhì)性”獲得感！
我們決心在資陽市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”攻堅(jiān)克難而不懈奮斗！
發(fā)：各會(huì)員單位。
送： 市工商聯(lián)、市住建局、市民政局、市工商局。
