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省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在成都舉行

發(fā)布時(shí)間:2020年12月28日     瀏覽次數(shù):819次

   工作思路

  穩(wěn)農(nóng)業(yè) 強(qiáng)工業(yè) 促消費(fèi) 擴(kuò)內(nèi)需

  抓項(xiàng)目 重創(chuàng)新 暢循環(huán) 提質(zhì)量

  重點(diǎn)任務(wù)

  ●加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效

  ●集中資源力量大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

  ●持續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

  ●緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

  ●高水平深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

  ●堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路

  ●切實(shí)加強(qiáng)基本民生保障

  ●著眼發(fā)展和安全兩件大事著力防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)

  12月25日,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在成都舉行。會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)部署要求,總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記彭清華,省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)黃強(qiáng)出席會(huì)議并講話。省政協(xié)主席柯尊平,省委副書(shū)記鄧小剛出席會(huì)議。

  會(huì)議指出,習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話,系統(tǒng)總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作和“十三五”時(shí)期發(fā)展取得的重大成就,深刻闡釋了“五個(gè)根本”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)作出全面部署,通篇貫穿辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的又一經(jīng)典力作,是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的行動(dòng)指南。李克強(qiáng)總理對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)定貫徹到我省明年經(jīng)濟(jì)工作各方面全過(guò)程。

  會(huì)議指出,今年是四川發(fā)展史上極不平凡的一年,多重困難疊加、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之時(shí)、用非常之力推進(jìn)非常之事,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),付出艱苦努力,牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局加快重塑,發(fā)展動(dòng)力活力更加充沛,民生福祉得到有力保障,向人民交出了一份合格答卷。今年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,標(biāo)志著我省“十三五”規(guī)劃即將勝利收官,四川發(fā)展已站在新的歷史起點(diǎn)上,為開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神的科學(xué)指引,也是全省各級(jí)黨組織、廣大干部群眾努力拼搏和艱辛付出的結(jié)果。

  會(huì)議指出,總結(jié)我省近年來(lái)克難奮進(jìn)、化危為機(jī)的具體實(shí)踐,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):必須堅(jiān)決貫徹黨中央大政方針和決策部署、牢牢把握正確方向,只要沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),就一定能戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷從勝利走向新的勝利;必須結(jié)合實(shí)際謀定后動(dòng)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作,只要一切從實(shí)際出發(fā),因時(shí)因勢(shì)作決策、定政策,就一定能推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展;必須勇于擔(dān)當(dāng)克難攻堅(jiān)、以釘釘子精神狠抓落實(shí),只要事不避難、敢于負(fù)責(zé),以逢山開(kāi)路、遇水架橋的意志和決心去抓落實(shí),就一定能夠推動(dòng)工作見(jiàn)到實(shí)效、開(kāi)創(chuàng)新的局面;必須緊緊依靠人民群眾、充分調(diào)動(dòng)各方積極性,只要樹(shù)牢人民群眾是真正英雄的觀點(diǎn),注重問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民、問(wèn)效于民,就一定能夠匯聚事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大力量。

  會(huì)議指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,市場(chǎng)主體和創(chuàng)新活力有待進(jìn)一步激發(fā),重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然繁重,民生領(lǐng)域還有不少短板,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需久久為功,防范化解和應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)不能絲毫放松。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

  會(huì)議指出,2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程開(kāi)啟之年、是“十四五”開(kāi)局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)“十四五”整體發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川戰(zhàn)略全局??傮w要求是,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,扎實(shí)抓好省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)重大決策部署落實(shí),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,確保“十四五”開(kāi)好局,奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。實(shí)際工作中,要精準(zhǔn)對(duì)接用好中央宏觀政策,堅(jiān)持“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”的工作思路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,不斷增強(qiáng)四川經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

  會(huì)議確定,明年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。

  一是加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效。要抓極核主干,發(fā)揮成都輻射帶動(dòng)作用,加快成德眉資同城化發(fā)展進(jìn)程,推進(jìn)成都都市圈內(nèi)圈同城化、外圈一體化。抓南北兩翼,強(qiáng)力推動(dòng)川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。抓基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)推動(dòng)川渝重大交通項(xiàng)目出進(jìn)度、見(jiàn)形象。抓省級(jí)新區(qū),培育帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。抓毗鄰地區(qū),為川渝統(tǒng)籌發(fā)展探索新路作出示范。抓政策協(xié)同,讓市場(chǎng)主體和人民群眾有更多獲得感。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的底部基礎(chǔ)。

  二是集中資源力量大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),加快西部(成都)科學(xué)城和中國(guó)(綿陽(yáng))科技城國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)建設(shè),以培育創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)加快組建天府實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。更加注重培育企業(yè)創(chuàng)新能力,提升創(chuàng)新效能。用好國(guó)家和地方兩種資源,打通央地創(chuàng)新資源流動(dòng)壁壘,推動(dòng)校地校企信息互通、資源共享、人才聯(lián)合培養(yǎng)。狠抓人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革,落實(shí)“軍令狀”制度,完善“揭榜掛帥”等機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

  三是持續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。要積極擴(kuò)大有效投資,堅(jiān)持資金、土地等要素跟著項(xiàng)目走,加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制,持續(xù)深化基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)三年行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。把擴(kuò)大消費(fèi)與改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái),有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi),合理增加公共消費(fèi),促進(jìn)線上線下消費(fèi)交互融合。擴(kuò)大內(nèi)需必須優(yōu)化供給,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要加快推進(jìn)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),實(shí)施“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)培育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。堅(jiān)持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和生豬產(chǎn)能恢復(fù)效益提升“兩手抓”,強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)和利用,加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè),推動(dòng)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系“接二連三”、融合發(fā)展。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展批量定制和柔性化改造,搭建一批電子商務(wù)、金融、物流等服務(wù)支撐平臺(tái),推動(dòng)“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系優(yōu)供給、添動(dòng)力。

  四是緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”。圍繞解決“人”的問(wèn)題,吸引各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞解決“地”的問(wèn)題,推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。圍繞解決“錢(qián)”的問(wèn)題,提高土地出讓收益用于“三農(nóng)”發(fā)展比例,引導(dǎo)金融資源、社會(huì)資本更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。深入研究依法規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。要在農(nóng)村全面脫貧的基礎(chǔ)上接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把防止發(fā)生規(guī)模性返貧作為重大政治任務(wù),健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

  五是高水平深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。要鞏固“十三五”以來(lái)全面深化改革的制度成果,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)集成,放大整體效應(yīng),推動(dòng)改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。做深做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇文章”。激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),深化落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施,完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置,促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)。精準(zhǔn)對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國(guó)、泛珠三角區(qū)域,籌辦好重大展會(huì)活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新、賦能放權(quán)、協(xié)同開(kāi)放,增強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)功能作用,不斷培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  六是堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。四川作為長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地,必須樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),打好長(zhǎng)江“十年禁漁”攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)和若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建,做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理的“加減法”。認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)碳達(dá)峰、碳中和部署要求,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)中國(guó)“氣大慶”,扎實(shí)抓好氣化全川、電能替代、清潔替代工作,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

  七是切實(shí)加強(qiáng)基本民生保障。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。必須大力促進(jìn)就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入群體,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,健全基本公共服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)提供方式,切實(shí)兜牢民生底線。依法有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、困難人群的基本生活保障,用心用情辦好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域民生實(shí)事。

  八是著眼發(fā)展和安全兩件大事著力防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,堅(jiān)決依法打擊非法金融活動(dòng),多措并舉化解高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“房住不炒”定位,大力發(fā)展租賃住房,著力解決好大城市住房突出問(wèn)題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)總體國(guó)家安全觀,著力防范化解影響安全穩(wěn)定的突出風(fēng)險(xiǎn),不斷推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和基層社會(huì)治理創(chuàng)新,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,建設(shè)更高水平平安四川,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),越是形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,越是矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,越要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大政策措施的工作機(jī)制,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的情況開(kāi)展督查、督導(dǎo)、指導(dǎo),切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,確保黨中央大政方針和省委決策部署落地見(jiàn)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高新形勢(shì)下抓經(jīng)濟(jì)工作的能力,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化本領(lǐng),努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作,善用市場(chǎng)辦法和法治思維,推動(dòng)有為政府與有效市場(chǎng)緊密結(jié)合;堅(jiān)持過(guò)緊日子,確保每一筆錢(qián)都用在刀刃上。要狠抓工作部署落實(shí),緊緊扭住明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)不放,制定具體方案、完善政策舉措、明確落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督查考核,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,盯住抓、抓到底,確保終端見(jiàn)效。

  會(huì)議還對(duì)做好歲末年初各項(xiàng)工作作出安排。省委常委,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo),省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng),各市(州)和省直各部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)同志,部分中央駐川機(jī)構(gòu)、在川企事業(yè)單位、省屬科研院所、高等學(xué)校、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

 

                                             來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)